שר התקשורת שלמה קרעי הורה השבוע (25.11) על הגבלת שידורי הערוצים אל-ג'זירה ואל-מיאדין בישראל. ערוץ אל-ג'זירה, המשודר מקטאר וממומן על ידה, מזוהה בין היתר עם ארגון הטרור חמאס. ערוץ אל-מיאדין, המשדר מלבנון, מזוהה עם ארגון הטרור חיזבאללה וממומן ככל הנראה בידי איראן.
אין זו הפעם הראשונה שממשלת ישראל מגבילה את שידורי הערוצים. כבר ב-15.11.23, לאחר קבלת חוות דעת מגורמי הביטחון בישראל ואישור הקבינט הביטחוני-מדיני, חתם השר קרעי על צווים המגבילים את שידורי אל-מיאדין בישראל למשך 30 יום, וזאת מתוקף תקנות שעת חירום שהעבירה הממשלה.
עם פקיעת הצווים, ב-14.12.23, חתם השר קרעי על צווים נוספים כדי להאריך את המגבלות ב-30 ימים נוספים. אלא שהמגבלות הללו פקעו ב-13.1.24 ובהמשך פקע גם תוקף התקנות עצמן.
הגבלת השידורים הנוכחית, הן של אל-מיאדין והן של אל-ג'זירה, נסמכת על חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה, שאושר כהוראת שעה בחודש אפריל האחרון ותוקפו הוארך בחודש יולי. מיד לאחר החקיקה עתרו נגד החוק האגודה לזכויות האזרח ואל-ג'זירה עצמה בטענה כי החוק אינו חוקתי. העתירה טרם הוכרעה והדיון בה נקבע לחודש אפריל 2025.
החוק התקבל בכנסת במתכונת מרוסנת מאוד יחסית לדרישות הקואליציה, וזאת כדי שיוכל לצלוח את העתירות נגדו שהיו צפויות מראש. בין יתר הריסונים שהוכנסו לנוסח החוק, ישנה גם מגבלה של 45 יום בלבד להוראות השר. בכל שישה שבועות, אם ברצון הממשלה להמשיך את הגבלת ערוץ השידור, עליה לקיים מחדש את ההליך הקבוע בחוק שבסופו ההוראה של שר התקשורת.
ואכן, מאז שעבר החוק הורה השר קרעי כבר שלוש פעמים על הגבלת שידורי הרשת הקטארית ובית-המשפט אישר את ההוראות פעם אחר פעם אחר פעם, תוך מתיחת ביקורת חריפה על אל-ג'זירה.
לאחרונה אישר ביהמ"ש את הוראות השר קרעי בחודש אוקטובר, תוך קביעה כי שידורי הרשת הקטארית אכן "מהווים פגיעה ממשית בביטחון המדינה". עוד קודם לכן הוחלט על שלילת תעודות לע"מ של עיתונאי הערוץ, וצה"ל פשט על משרדיו ברמאללה וסגר גם אותם.
ערוץ אל-מיאדין הורשה לפעול בישראל במשך כמה חודשים, מפקיעת תוקף תקנות שעת החירום בחודש ינואר השנה ועד הקיץ. כתבת הערוץ, הנאא מחאמיד, אף שבה לשדר מתחומי מדינת ישראל. בחודש יולי האחרון הגיעה למג'דל שמס, שם נהרגו תריסר ילדים מפגיעת רקטת חיזבאללה. השידור של ערוץ המזוהה עם חיזבאללה ממקום בשטח מדינת ישראל שבו נפגעו ילדים מירי חיזבאללה עורר זעם ותשומת לב תקשורתית. עוד באותו היום קרא השר קרעי לכוחות צה"ל "לקחת את הכתבת ולזרוק אותה מעבר לגבול" והצהיר כי יפעל לחסימה מחודשת של הערוץ.
בחודש אוקטובר האחרון הורה השר קרעי שוב על הוראות להגבלת הגישה לאתרי האינטרנט של הערוץ (אותה ניתן לעקוף בקלות) ועל החרמת ציוד המשמש את הערוץ לשידורים בישראל. כעבור ימים אחדים אישר בית-המשפט המחוזי את הצווים תוך קביעה כי "תכני שידורי ערוץ אל-מיאדין, בעיצומם של ימי המלחמה, פוגעים באופן מובהק וממשי בביטחון המדינה".
ההוראות נגד אל-ג'זירה ואל-מיאדין עמדו לפקוע בסוף החודש, ועל כן חתם השר על הוראות חדשות. הפעם נחתמו ההוראות מתוקף החוק המתוקן, שמאפשר לשר להורות בכל פעם על הגבלת שידורי ערוץ ל-60 יום ולא 45 ימים כפי שהיה עד כה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו, כך נכתב בבקשה שהוגשה לבית-המשפט, "שוכנע כי התכנים המשודרים באלמיאדין פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה, וכי תנאים אלה ימשיכו להתקיים", כל זאת לאור חוות הדעת של גורמי הביטחון.
כרגיל, המדינה הודיעה לביהמ"ש כי במסגרת הדיון בבקשה לאישור הוראות השר יוצג חומר חסוי, כמו גם חוות הדעת של גורמי הביטחון. דיון בבקשה נקבע ליום ראשון הקרוב.
טרם נקבע מועד דיון בבקשה לאישור ההוראות שנתן השר קרעי נגד אל-ג'זירה.
בדיון שניהלו חברי קואליציית נתניהו בוועדה לביטחון לאומי של הכנסת מוקדם יותר השנה, הצהירו כי נוסח החוק שהתקבל הוא רק בסיס לשינויים וכי כוונתם האמיתית היא להפעיל את החוק נגד כלי תקשורת ישראלים בכל עילה שיבחרו - זאת למרות שהחוק נחקק בעילה ביטחונית נגד כלי תקשורת זרים.
חברי הוועדה מהליכוד, עוצמה-יהודית והציונות הדתית אמרו כי הם מעוניינים בחוק קבוע, שאינו תלוי במלחמה או מוגבל בזמן, אינו כפוף לפיקוח משפטי או חוות דעת ביטחוניות, שניתן להפעילו גם על כלי תקשורת ישראלים, ושמעניק לשרי התקשורת והביטחון הלאומי סמכות לסגור אותם על פי שיקול דעתם.
המחטף נבלם בשל התנגדות הייעוץ המשפטי וחברי האופוזיציה בוועדה, אולם חברי הוועדה מהקואליציה הבהירו כי בכוונתם להגיש הצעות חוק פרטיות שיחמירו את הוראת השעה הממשלתית שהתקבלה, עד שנוסח החוק יגיע לתוצאה אליה שאפו מלכתחילה. הצעת חוק כזו, "חוק סגירת האינטרנט", מקודמת בימים אלה.
70103-11-24
73518-11-24