לאחר הימנעות ארוכה מהופעות תקשורתיות, חבר הכנסת דוד ביטן הופיע ביום חמישי האחרון (24.4) בערוץ 14 אצל יעקב ברדוגו, זאת על רקע מתקפת ההשמצות של שר התקשורת שלמה קרעי נגדו בשל בלימת חלק מחוקי ההפיכה התקשורתית בוועדת הכלכלה של הכנסת שביטן עומד בראשה.
ביטן, חבר הליכוד המואשם בעבירות שחיתות חמורות, חסם בישיבת ועדה הכלכלה בינואר ארבע משש הצעות חוק פרטיות שהוגשו במסגרת ההפיכה התקשורתית של ממשלת נתניהו, שכוונו נגד השידור הציבורי.
חוקי ההפיכה התקשורתית נועדו להגביר את המעורבות הממשלתית בתקשורת, לפגוע בכלי תקשורת עצמאיים ולתגמל כלי תקשורת המשרתים את השלטון - במיוחד ערוץ 14. מאחר ששר התקשורת שלמה קרעי, גם הוא מהליכוד, כשל בניסיונותיו להעביר הצעות חוק ממשלתיות, עבר לשיטה בה חברי כנסת מהספסלים האחוריים של הליכוד מגישים קרעים מההצעות הממשלתיות כהצעות פרטיות, שאינן צריכות לעבור את משוכת הייעוץ המשפטי.
אלא שכשהצעות חוק אלו הגיעו לוועדת הכלכלה, הגיב ביטן ואמר שאינו מוכן לספוג את ההתמודדות עם האופי הלא מקצועי ולא חוקתי של הצעות החוק ודרש שיוכנו מחדש באופן רציני. הדבר גרר מתקפה שהלכה והסלימה מצד קרעי, "השר המגדף", שהאשים את ביטן בבגידה במפלגה וחבירה ל"שמאל" ול"אופוזיציה" ואמר כי יפעל להקמת "ועדת תקשורת" שתחליף את ועדת הכלכלה בטיפול בחוקי ההפיכה התקשורתית.
במקביל נפתחה חזית נוספת, בין קרעי, אליו חבר שר המשפטים יריב לוין, לבין יעקב ברדוגו, יועצו הפוליטי של רה"מ בנימין נתניהו ומי שעובד כ"פרשן הפוליטי" בערוץ 14, ערוץ התעמולה המקדם את דף המסרים של נתניהו.
ברדוגו, לטענת קרעי, היה קשור לחסימת הצעת חוק נוספת במסגרת ההפיכה התקשורתית, שנועדה לסגור את תחנות הרדיו של השידור הציבורי ולהעניק את התדרים הארציים לקומץ אילי תקשורת המחזיקים בתחנות הרדיו האיזורי ושחלקם מקורבים לליכוד. בעלי תחנות איזוריות שחששו כי הדבר יפגע במונופול האיזורי שלהם, כך לטענת קרעי, הפעילו את ברדוגו על מנת שיטרפד את ההצעה.
זו כנראה הסיבה בגינה בחר ביטן להופיע אצל ברדוגו, כשהוא יוצר כך חזית משותפת עם היועץ המקורב לנתניהו מול קרעי (ומול לוין, שיש הטוענים כי נתניהו מפעיל את ברדוגו נגדו בשל חששו מהפופולריות שלוין צובר בליכוד). זאת אחרי שבעבר עלה על פני השטח מתח בין ברדוגו לבין ביטן על רקע התנגדותו של האחרון לקידום הרדיקלי של ההפיכה המשטרית. ההופעה, שארכה 20 דקות, כללה התייחסות נרחבת לעימות בין השר קרעי וחבר הכנסת ביטן.
בתגובה לשאלות ברדוגו על המתקפה של קרעי נגדו, השיב ביטן: "אני אסביר. הוא שנתיים שר?" - וברדוגו המשיך את המשפט: "לא עשה כלום". "אתה אומר את זה", הגיב ביטן לדברי ברדוגו, "ואני אומר, נכון, לא עשה כלום. עכשיו, הכי קל בשבילו להאשים אותי בזה שהוא לא עשה כלום".
ביטן התייחס באופן ספציפי לטענות של קרעי נגדו על כך שאינו מקדם את הצעות החוק נגד התאגיד, שנועדו להשתלט עליו פוליטית, לסגור חלקים ממנו או לחסל את כולו. לדבריו של ביטן, לאור ניסיונו הרב בנושא חוק תאגיד השידור, שחוקקה ממשלת ליכוד, הצעות החוק הפרטיות בנושא אינן חוקתיות ולא יעברו את מבחן בג"ץ.
ביטן טען כי אמר זאת לקרעי מספר פעמים, כמו גם שאם ברצונו של קרעי לסגור או להכניס שינויים בתאגיד, עליו להגיש חוק ממשלתי שמאחוריו עבודת מטה, נתונים ועבודה מקצועית, ואז היה ניתן לקדם אותו גם בוועדה. עוד הוסיף כי שר התקשורת הוא היחיד המתלונן על אופן התנהלותו של ביטן, וכי שאר השרים שחוקיהם עוברים בוועדה שבעי רצון.
עם זאת, ביטן חשף כי הוא מוכן לקדם שינויים בחוק התאגיד, שיפגעו בעצמאותו. "מה שיש מקום לעשות זה שינויים לחוק התאגיד, למשל כשיש פלאט בממשלה, מבטלים תקציבים בחינוך וברווחה, אבל לא יכולים לבטל שום... להוריד שום תקציב בתאגיד, נכון? את זה אפשר לתקן". בכך התייחס ביטן לאחת המתקפות הרווחות מצד הממשלה נגד התאגיד, בטענה כי הכסף נדרש על מנת לכסות על עלויות המלחמה.
בפועל, תקציב התאגיד הוא אפסי ביחס לזה של משרדי הממשלה או הכספים הקואליציוניים. חוק התאגיד, במטרה לשמור על עצמאות התאגיד, קבע כי תקציבו לא ייכלל בבסיס התקציב ולא יוכל לשמש כשוט של הממשלה נגד התאגיד במטרה להשפיע על תכניו - כפי שקרה לא אחת ברשות השידור, אותה החליף התאגיד.
ביטן העלה נושא נוסף: "צריך להיות נציב תלונות הציבור, ואם אתה חושב שבתאגיד יש בעיות, גם בגיוון, גם בדברים כאלה שלא נעשים, אפשר להגיש תלונה למי שצריך, והוא, ההחלטות שלו יתפסו". בפועל, בתאגיד ממילא קיימת משרה כזו, ולא לגמרי ברור למה התכוון חבר הכנסת.
מיד לאחר מכן הביע ביטן עמדה עקרונית, המנוגדת באופן ישיר לזו של נתניהו, קרעי וברדוגו עצמו: כלי תקשורת צריכים להיות עצמאיים והממשלה לא צריכה להתערב בתכניהם. עמדה זו היתה נחשבת בעבר לקונצנזוס, זאת עד למהפכה הפופוליסטית של נתניהו בליכוד, שאחד ממאפייניה הוא האמירה הזכורה של השרה מירי רגב: "מה שווה התאגיד אם אנחנו לא שולטים בו".
העמדה העקרונית של ביטן בזכות חופש העיתונות, לפיה הממשלה לא צריכה להתערב בשידורי התאגיד, עומדת בסתירה לדבריו כי יקדם את ביטול העצמאות התקציבית של התאגיד או אולי התערבות ממשלתית בבחירת נציב התלונות. למעשה, חוק להשתלטות פוליטית על תקציב התאגיד היה אחד החוקים שחסם ביטן בוועדה. ח"כ אביחי בוארון, שחתום על ההצעה, כבר "בירך" את ביטן על דבריו.
נציג בולט נוסף של הגישה האנטי-ליברלית של הליכוד ביחס לחופש העיתונות הוא ברדוגו עצמו, ובנקודה זו גם בלט המתח בברית שנוצרה בין השניים על רקע יריבותם עם קרעי. בשלב מסוים שאל ברדוגו את ביטן "אבל למה לא לסגור אותו?" כשכוונתו לתאגיד אותו מנסה נתניהו לסגור מיום הקמתו לפני למעלה מעשור.
"למה לא ליצור מצב שבו בסופו של יום תאגיד השידור, עם כל הכבוד לעניין הזה, ואנחנו יודעים שתאגיד השידור הוא, אה, זרוע אנטי ממשלתית", הוסיף ברדוגו (שסגנון הדיבור שלו ידוע כמורכב ממשפטים קטועים, במטרה שאי אפשר יהיה לייחס להם משמעות הרמטית). ברדוגו הגדיר בכך את תפיסת העיתונות לפי הליכוד של נתניהו: מכשיר המשרת את הממשלה.
ברדוגו, שאמר את הדברים תוך שהוא יושב בערוץ המוקדש לקידום דף המסרים של הממשלה, כשהוא עצמו יועץ פוליטי של ראש הממשלה שמציג עצמו כעיתונאי בכיר באותו ערוץ. יתכן שכמות החמאה הזו שנמסה על ראשו הביאה אותו לנסות לעמעם מיד את משמעות דבריו: "לא בגלל שאנחנו חוששים לממשלה", הוסיף, "תפקיד התקשורת הוא לבקר, אבל פה זה הולך ברמה אחרת. אה, אה, אנטי. למה לא לבטל את חטיבת החדשות?", שאל השופר של נתניהו ומנחה בערוץ מסחרי המתחרה בחטיבת החדשות של תאגיד השידור.
בהמשך הלין ברדוגו גם על העובדה שהערוץ המסחרי בו הוא עובד לא מקבל בחינם את חומרי הארכיון של תאגיד השידור, וביטן הצהיר שצריך "לתקן" זאת, כשבפועל מדובר בעוד הטבה כלכלית משמעותית על חשבון הציבור לערוץ מסחרי (שגם כך מקבל הטבות בשווי עשרות מיליוני שקלים מהממשלה, המעניקות לו יתרון משמעותי על מתחריו).
כאילו כדי להוכיח את הגישה המושחתת של ממשלת נתניהו ואנשי התקשורת המקורבים לה לחקיקה בנושאי תקשורת, המשיך ברדוגו ודחק בביטן, בשידור, לקדם חוק נוסף שנועד להיטיב עם ערוץ 14 ("הצעת חוק לצמצום הריכוזיות בענף הפרסום במדיה" של ח"כ אביחי בוארון), זאת על ידי הכנסת שליטה פוליטית בשוק הפרסום בדרך ל"חובת פרסום" בערוץ התעמולה.
"חוקי הפרסום שבעצם חונקים את העולם התקשורתית, גם כן יעלה?" שאל ברדוגו באופן עמום, כהרגלו. כשביטן הגיב שאינו יודע על מה הוא מדבר (הצעת החוק טרם עברה ועדת שרים ובוודאי לא הגיעה לדיון בוועדת הכלכלה), אמר ברדוגו "יש הצעת חוק פרטית, נדמה לי של בוארון", תוך שהוא מגלה בקיאות מפליאה בהצעה הנמצאת בשלב "עוברי".
בשלב זה התקומם ביטן והעיר: "מחר יתערבו גם בערוץ 14, הרי יש טענות גם כלפי ערוץ 14". ברדוגו הזדעק על ההשוואה וטען שאין הדבר דומה: "מה זה קשור, מה הוא [ערוץ 14] מקבל כסף מהמדינה?", וביטן לא נסוג והגיב בקריעת המסכה מעל פני ברדוגו כשאמר לו שהערוץ בו הוא עובד מקבל הטבות מהמדינה, "הטבות שחברי האופוזיציה מעוניינים לבטל".
רה"מ בנימין נתניהו במופע עם יעקב ברדוגו בערוץ 14, 28.11.24 (צילום מסך)
"אני לא חושב שערוץ 14 צריך להתערב בערוץ 11, ואני לא חושב שערוץ 11 צריך להתערב בערוץ 14", השמיע ביטן עמדה "שערורייתית" מול ברדוגו, שליחו של ראש הממשלה המתמודד עם שני כתבי אישום בשל האובססיה שלו לשליטה על כלי תקשורת. "אנחנו לא מתערבים, אני לא מתערב בכלל אדוני", קטע אותו ברדוגו שכזכור הציע רגע לפני כן לסגור את תאגיד השידור או לבטל את מחלקת החדשות שלו.
"ולכן אני אומר" המשיך ביטן במענה לשאלה, "אני רוצה להתקדם" ניסה לקטוע אותו ברדוגו בפעם היחידה במהלך הריאיון, אולם ביטן המשיך: "אנחנו לא צריכים להתערב בתקשורת. התקשורת, אתה לא טוב לך באיזה ערוץ? שנה ערוץ".
קרעי צועק גוועלד
שר התקשורת קרעי, שבניגוד לביטן מככב על מסכי ערוץ 14 באופן תדיר וקבוע, מיהר להוציא תגובה להופעה של ביטן אצל יריבו ברדוגו. כרגיל היה מדובר במתקפת הכפשות נגד חברו לסיעה: "זו צביעות. זו מעילה באמון הציבור. הוא לא רוצה רפורמה – הוא רוצה לשמר את ההגמוניה של השמאל".
אלא שלצד הגידופים הצפויים, תגובת קרעי כלל גם חלק בה חשף את חולשתו, זאת כשפנה שוב לנתניהו, מול עיניהם הבוחנות של מצביעי הליכוד: "תן הנחיה ליו"ר הקואליציה אופיר כץ לאכוף משמעת קואליציונית ולהדיח את ביטן או להקים ועדת תקשורת שתעקוף אותו", ביקש עוד פעם שר התקשורת מראש הממשלה.
בכך אישש למעשה קרעי את הטענות כלפיו כי הוא מתנהל באופן חובבני, אינו יועד לעבוד ואינו מסוגל לקדם חקיקה באופן מקצועי. זאת כשגם הפעם הגיב באופן פופוליסטי, ולמעשה השמיע זעקת "גוועאלד" לראש הממשלה וליו"ר הקואליציה כדי שיצילו אותו מעצמו.
בבחירה של נתניהו בקרעי למשרת שר התקשורת הוא משלם על העדפתו לבחור נאמנים גם על חשבון חוסר מקצועיות וחוסר יכולת. בקדנציה הזו תקוע נתניהו עם שר מאוד נאמן, אבל כזה שלא יודע להזיז מלחייה משולחן לשולחן.
שר התקשורת שלמה קרעי (משמאל), בישיבת ועדת הכלכלה בנוגע להפרטת רשות הדואר, 20.11.23 (צילום: יונתן זינדל)
ההופעה של ביטן בערוץ 14 מסמנת כי אנו בפתחו של כנס קיץ של הכנסת שכנראה יהיה חם מאוד בכל הקשור לקידום חוקי ההפיכה התקשורתית,
בכנס הקודם הוכיח ביטן שעל פיו יישק דבר. הצעות חוק שביטן רצה לקדם, קודמו. אלו שלא רצה - הוקפאו, גם על אפו וחמתו של שר התקשורת. גם אם קרעי יצליח לגייס את תמיכת נתניהו לפעול נגד ביטן, הוא יצטרך לעבור משוכות משפטיות ולהוכיח ענייניות כלשהי של ההחלטות, בין אם מדובר בניסיון להדיח את ביטן מראשות הוועדה ובין אם מדובר על הפקעת סמכויות בתחום התקשורת מהוועדה והקמת וועדה יעודית.
גם ניסיון הדחה וגם ניסיון הפקעה, יהוו פגיעה בהפרדת הרשויות ובחובת הכנסת לפקח על עבודת הממשלה. העובדה שבראשות ועדת הכלכלה מכהן איש ליכוד, מקטינה את סיכוי מימוש המהלכים האלה באופן משמעותי. ועוד נקודה ששווה לשים אליה לב: בתגובה הנסערת של קרעי כלל לא מוזכרת הנחתו הקרובה על שולחן הכנסת של חוק השידורים הכולל. האם גם קרעי בעצמו התייאש ומודה בכישלונו המוחץ לקדם את ה"רפורמה" שלו?
גרסת האודיו של הכתבה הוקלטה באולפני המרכז לתרבות מונגשת