שר התקשורת שלמה קרעי חתם השבוע (3.9) בפעם הרביעית על צווים להגבלת שידורי אל-ג'זירה. דיון באישור הצווים, כפי שדורש החוק, צפוי להתקיים ביום ראשון הקרוב (8.9), בבית-המשפט המחוזי בתל-אביב.

"ההוראות להאריך את תוקפן של ההוראות הקודמות ניתנו על ידי שר התקשורת אחרי שראש הממשלה וממשלת ישראל הגיעו לכלל מסקנה כי שידוריו של ערוץ אל-ג'זירה, הנגיש לתוכני צפייה ושמע בישראל, פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה", נכתב בבקשה שהגישה המדינה באמצעות עו"ד יוני חדד ממחלקת הסייבר בפרקליטות. "זאת, על יסוד חוות-דעת מקצועיות של גורמי הביטחון, המתייחסות לתשתית העובדתית הנדרשת, אשר יוצגו לבית-המשפט הנכבד במעמד צד אחד".

חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה אושר כהוראת שעה בחודש אפריל האחרון ומיד עתרו נגדו האגודה לזכויות האזרח ואל-ג'זירה עצמה בטענה כי החוק אינו חוקתי (המדינה היתה אמורה להשיב לעתירה כבר לפני חודש, אך קיבלה אורכה עד לשבוע הבא).

החוק התקבל בכנסת במתכונת מרוסנת יחסית לדרישות הקואליציה, וזאת כדי שיוכל לצלוח את העתירות נגדו שהיו צפויות מראש. בין יתר הריסונים שהוכנסו לנוסח החוק גם מגבלה של 45 יום בלבד להוראות השר. בכל שישה שבועות, אם ברצון הממשלה להמשיך את הגבלת ערוץ השידור, עליה לקיים מחדש את ההליך הקבוע בחוק שבסופו ההוראה של שר התקשורת.

ואכן, מאז שעבר החוק הורה השר קרעי כבר שלוש פעמים על הגבלת שידורי הרשת הקטארית ובית-המשפט אישר את ההוראות פעם אחר פעם אחר פעם, תוך מתיחת ביקורת חריפה על אל-ג'זירה.

בדיון האחרון קבע השופט חגי ברנר כך: "הוצגו בפניי מסמכים המעידים כי התכנים המשודרים בערוץ היוו את המניע למעשיהם של מפגעים בתחומי המדינה, לרבות הפיגוע בצומת בית קמה ולרבות פיגועים במזרח ירושלים [...] מדובר איפוא בפגיעה ממשית בביטחון המדינה, הגם שלא בהכרח נלוותה לכך כוונת פגיעה מצד הערוץ.

"כך גם שודרה על ידי הערוץ ביום המר והנמהר של שבעה באוקטובר, קריאתו של מוחמד דף לערביי ישראל (שלא נענתה) להצטרף ולנהוג כמו הפורעים מעזה שפלשו ליישובי העוטף וטבחו ללא רחם בכל מי שנמצא שם [...] והרי אין לך פגיעה יותר מובהקת בביטחון המדינה מאשר שידור שכזה ביום שכזה. כמו כן, מחבלים שנלכדו העידו בחקירתם כי הם נסמכים בזמן אמת על שידורי הערוץ כדי לקבל תמונת מצב מודיעינית בדבר כוחות צה"ל הפועלים באזורם".

ערעור שהוגש לבית-המשפט העליון נגד אחת מהכרעות המחוזי הסתיים בלא כלום.

האישור האחרון לחסימת אל-ג'זירה עמד לפוג בימים אלה ולכן ביום ראשון האחרון הורה מחדש שר התקשורת על הגבלת השידורים, החרמת ציוד שידור, חסימת אתרי אינטרנט של אל-ג'זירה וסגירת משרדי הערוץ.

בבקשה שהוגשה לבית-המשפט לאישור הצווים נמסר כי "לאחר שקילת מכלול הנתונים הנוגעים לעניין, לרבות חוות דעת גורמי הביטחון והאמור בתגובתם המאוחרת של ב"כ ערוץ אל-ג'זירה והתייחסות אליה, מסר ראש הממשלה הסכמתו להארכת הוראות שר התקשורת. זאת, לאחר ששוכנע כי שידורי הערוץ פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה, ותנאים אלה ימשיכו להתקיים גם לאחר יום 6.9.2024. הממשלה אישרה אף היא, לאחר שקילת הנתונים הרלוונטיים, את הארכת ההוראות".

כמו במקרים קודמים, גם בדיון הקרוב מבקשת המדינה לקיים דיון במעמד צד אחד כדי להציג "עובדות, מידע וחוות-דעת של גורמי הביטחון [...] שעליהם מתבססת הקביעה ששידוריו של ערוץ אל-ג'זירה פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה".

בהחלטותיו לאשר את הצווים נגד אל-ג'זירה, בית-המשפט המחוזי לא התייחס בשום צורה להצהרות חברי הקואליציה כי מבחינתם החוק הוא רק בסיס לחקיקה דרקונית יותר, שתעניק לשר התקשורת קרעי ולשר לביטחון לאומי בן-גביר את הסמכות לסגור כלי תקשורת ישראלים בעילות עליהן הם יחליטו, ללא מעורבות גורמים ביטחוניים וללא פיקוח בית משפט - לפי הנוסח המקורי של החוק שאותו רצו להעביר.

כך, במקביל לאישור הארכת החוק בחודש שעבר, הודיעו ח"כ צביקה פוגל והשר שלמה קרעי כי בכוונתם לקדם במקביל את הצעת החוק הפרטית של ח"כ אריאל קלנר (הליכוד) ולפיה החוק יהפוך מהוראת השעה להוראת קבע, ושר התקשורת יקבל סמכות להפעיל את מערך הסייבר או אמצעים אחרים שבידי המדינה על מנת לחסום בישראל אתרי אינטרנט, דוגמת פייסבוק או יוטיוב. סמכות זו תינתן ללא הגבלת זמן ותישאר גם אחרי שיסתיים מצב המלחמה.

11077-09-24