העיתונאי יוסי מלמן ועמותת "שקוף", שמפעילה את אתר "העין השביעית", עתרו לבג"ץ (13.8) בשל סירובו של צה"ל לדון בבקשה של מלמן להצטרף לתא הכתבים הצבאיים.
שופט העליון חאלד כבוב הורה היום (18.8) לדובר צה"ל להודיע עד ל-8 בספטמבר "מה הצפי לקבלת החלטה בבקשה".
מלמן, עיתונאי זוכה פרס סוקולוב, הוא מהכתבים הבכירים והוותיקים בעיתונות הישראלית לנושאי צבא, ביטחון ומודיעין, כתב בעבר ב"הארץ" וב"מעריב" ופרסם מספר ספרים והיה חבר בתא הכתבים הצבאיים במשך יותר משש שנים כפרשן צבאי של "מעריב". מזה כשנה מפרסם מלמן באופן קבוע באתר "העין השביעית" וכן כותב בנושאי צבא ומודיעין בתקשורת הבינלאומית.
תא הכתבים הצבאיים הוא כינוי לקבוצת עיתונאים שמקבלת שירות ממדור הכתבים הבצאיים בדובר צה"ל. השירות כולל מידע נרחב ומעמיק יותר מזה שמקבלים עיתונאים שאינם חברים בתא, תדרוכים מפי גורמים בכירים, מפגשים, סיורים והשתלמויות.
צה"ל עדכן לפני שנים אחדות את התנאים לצירוף עיתונאים לתא הכתבים הצבאיים, כדי להבטיח שוויוניות ולמנוע אפליה בין כלי תקשורת ובין עיתונאים. בעתירה של "העין השביעית" נטען כי צה"ל לא עומד בכללים שאימץ לעצמו באופן בו טיפל בבקשה לצרף את מלמן לתא.
שינוי התנאים הגיע בעקבות מאבק אזרחי ומשפטי ממושך. בשנת 2016 עתר אתר החדשות בשפה האנגלית The Times of Israel והכתב הצבאי שלו, יהודה ארי גרוס, בדרישה לצרפו לתא הכתבים הצבאיים של דובר צה"ל.
בעקבות העתירה הוקמה ועדה בראשות שופטת בית-המשפט העליון בדימוס איילה פרוקצ'יה, שפרוטוקוליה נחשפו באתר "העין השביעית". הוועדה המליצה להרחיב את שורות התא ולקבל אליו עיתונאים על פי פרמטרים מקצועיים, שוויוניים, שקופים והוגנים.
דובר צה"ל אימץ את המלצות הוועדה וקבע כללים לצירוף עיתונאים לתא. בין היתר נדרש כלי התקשורת שבו עובד העיתונאי להיות מוכר בידי לשכת העיתונות הממשלתית (לע"מ), ולהפעיל מערכת חדשות ייעודית, קבועה ופעילה. מהעיתונאי שמבקש להתקבל לתא נדרש בין היתר ותק, תעודת לע"מ והתחייבות לעמוד בכללי ביטחון מידע.
דובר צה"ל קבע עם אימוץ מסקנות ועדת פרוקצ'יה כי שמורה לו הזכות לצרף לקבוצה גם כתבים שאינם עומדים במלוא התנאים, וכי תוקם ועדת השגה שבסמכותה יהיה לדון בהשגות של כתבים ואמצעי תקשורת על החלטות בדבר צירוף לקבוצה.
אלא שעל אף ההצהרות כי מעתה יתנהל צה"ל באופן שוויוני והוגן, דובר צה"ל המשיך בפועל בנוהג מפלה ונמנע מלגוון כראוי את תא הכתבים הצבאיים. כך לפני כשנתיים דיווחה חן אגרי ב"העין השביעית" כי המונופול של התא נשמר, כשבדובר צה"ל נמנעו מלצרף נציגים של כלי תקשורת חדשים.
בצה"ל התעלמו מהבקשה
בחודש מאי האחרון ביקש מלמן לצרפו לתא הכתבים הצבאיים, תוך התחייבות לכל התנאים הנדרשים ביחס למידע שיקבל. בצה"ל לא הגיבו ומלמן פנה לסא"ל יונתן עמיאל, ראש ענף תקשורת ישראלית בדובר צה"ל. כשבועיים לאחר מכן השיב סא"ל עמיאל כי לא ניתן לבחון את הבקשה של מלמן ללא הרחבת הבחינה גם לכלי תקשורת נוספים ונציגיהם. לדבריו, "כינוס של הוועדה דורש מאיתנו לפנות לכל כלי התקשורת שרוצים להכניס כתב צבאי כדי לאפשר להם גם לשלוח טפסים".
מאז, ועל אף תזכורות חוזרות, לא התקבל כל עדכון ביחס לבקשה של מלמן, למעט הבהרה כי אין צפי לכינוס הוועדה שנועדה לבדוק את הבקשה. לכן הוגשה העתירה, נגד צה"ל, הרמטכ"ל ודובר צה"ל.
בעתירה, שהוגשה באמצעות עו"ד אלעד מן, היועץ המשפטי של "העין השביעית", נטען כי הימנעות מבדיקת הבקשה של מלמן והכרעה בעניינה מנוגדת להליך שצה"ל עצמו אימץ, בעקבות דו"ח ועדת פרוקצ'יה.
"אין די באמירה כי כינוס הוועדה מחייב פנייה לכלי תקשורת נוספים", נטען בעתירה. "גם אם פנייה כאמור נדרשת לצורך שוויון הזדמנויות, על המשיבים לבצע אותה בתוך זמן סביר לקבוע מועד לכינוס הוועדה ולהכריע בבקשות. אין היא יכולה להצדיק השהיה שאין לה מועד סיום".
לפי העתירה, "בכל יום שבו הבקשה אינה נבחנת, חברי הקבוצה הקיימת מוסיפים לקבל את השירות המיוחד, בעוד העותר 1 [מלמן] והעותרת 2 [שקוף] נותרים מחוצה לו ללא בחינה עניינית. בכך נפגעים הציבור והעושים במלאכה גם יחד. יחד איתם נפגע האינטרס הציבורי".
התנהלות דובר צה"ל, טוענים העותרים, משמרת את ההרכב הקיים של התא, פוגעת בשוויון, בחופש הביטוי והעיתונות, בחופש העיסוק ובתחרות המקצועית "ומונעת מן הציבור את מלוא פירות עבודתם העיתונאית של העותרים".
לפיכך מבקשים מלמן ועמותת "שקוף" מבג"ץ להורות על צירופו של מלמן לתא הכתבים הצבאיים, או, למצער, להורות לדובר צה"ל לבחון את בקשתו ולהכריע בה בתוך פרק זמן קצר וקצוב.
טרם הוגשה תגובה לעתירה.
43112-08-26
* * *
לקריאת העתירה המלאה