רשת השידור הקטארית אל-ג'זירה משכה את הערעור שהגישה על הוראות שר התקשורת שלמה קרעי לחסום את שידוריה, זאת משום שהעליון קבע מועד לדיון לאחר שתוקף ההוראות פג.
לאור הפיכת הדיון בערעור לתיאורטי ביקש שופט העליון דוד מינץ מבאי-כוח אל-ג'זירה, עורכי-הדין חוסיין אבו חוסיין וסלים וקים, להודיע האם הם עומדים ערעורם. אלו ביקשו בתגובה למשוך את הערעור אך העירו כי בשל העובדה שתוקף הוראות חסימת השידור מוגבלות ל-90 יום, "ככל שלא יוקצבו לערעור על החלטה בעניין הוראות מסוג זה מועדים קצרים ודחופים לניהולו ולהגשת תגובה, ולא ייקבע מועד דיון דחוף - כל ערעור עתידי עלול להפוך לערעור אקדמי".
לעליון תהיה ככל הנראה הזדמנות להפגין זריזות בהקשר זה כבר בקרוב שכן השר קרעי הורה השבוע מחדש על חסימת הרשת הקטארית, שמזוהה בין היתר עם ארגון הטרור חמאס, כך שזו תוכל לערער מחדש על ההחלטה.
ההוראות החדשות כללו לראשונה גם חסימה של השידור הישיר של אל-ג'זירה בטיקטוק, אך נכון למועד כתיבת שורות אלה השידור ברשת החברתית שבבעלות סינית טרם נחסם.
"התוכן אינו זמין בדומיין של המדינה הזו בעקבות תלונה משפטית מגורמים ממשלתיים", ההודעה בעמוד השידור החי של אל-ג'זירה ביוטיוב (צילום מסך)
זו הפעם ה-11 שבית המשפט מאשר את הוראות השר להגבלת ערוצים אלה והפעם הראשונה שהשר קרעי פועל מתוקף החוק החדש, שנוסח באופן קיצוני מקודמו. בהתאם לנוסח החדש של החוק אין עוד צורך בהכרזה על מצב חירום בעורף כדי להוציא הוראות לחסימת שידורים, ההוראות יעמדו בתוקף 90 יום ולא 45 או 60 יום כבעבר, והן יחולו גם על האפשרות לקלוט את הערוצים בשידור ישיר ביוטיוב.
ואמנם גולשים שניסו לצפות בשידור החי של אל-ג'זירה או אל-מיאדין ביוטיוב נתקלו בהודעה לפיה "התוכן אינו זמין בדומיין של המדינה הזו בעקבות תלונה משפטית מגורמים ממשלתיים".
"מסייעים ושותפים בפועל של ארגוני הטרור"
השופטת חנה פלינר, סגנית נשיא בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו, דנה ביום רביעי האחרון בבקשת המדינה לאשר את הוראות השר קרעי לגבי אל-ג'זירה כמו גם לגבי הערוץ הלבנוני אל-מיאדין, המזוהה עם ארגון הטרור חיזבאללה וממומן ככל הנראה בידי איראן.
בעוד מטעם אל-מיאדין לא הופיע איש, כמו בכל הדיונים הקודמים, מטעם אל-ג'זירה הופיע עו"ד חוסיין אבו חוסיין. בדבריו טען בא כוחה של הרשת הקטארית כי בבקשה לאישור הוראות השר קרעי אין פירוט לגבי מסכת עובדתית חדשה המצדיקה את ההוראה, למעט הפניה לחומר חסוי שיוצג לבית המשפט.
"התוצאה המסתברת שבית משפט נכבד זה מתבקש לאשר את המשך מניעת השידורים על סמך חומר סודי. אין מלבד האמירה הזאת שום דבר גלוי שהערוץ יכול להתייחס אליו בצורה אובייקטיבית", טען עו"ד אבו חוסיין. "יחשוב בית המשפט על המעמד שלי כעו"ד שמייצג את הערוץ ולמעשה אני חשוף בצריח ומתבקש לגונן על זכותו של הערוץ לממש את זכויותיו, זכויות יסוד שנוגעות לחופש הביטוי ושיש להם השלכות על זכויות הציבור וכל זאת על סמך מידע חסוי".
וואליד אל-עומרי, מנהל אל-ג'זירה בישראל ובשטחים, משוחח עם עורכי דינו. מימין: סלים וקים וחוסיין אבו-חוסיין, בדיון על צווים להגבלת שידורי אל-ג'זירה, בית-המשפט העליון, 14.7.2024 (צילום: אורן פרסיקו)
השופטת פלינר ציטטה מהודעת משרד התקשורת לאל-ג'זירה, שם נטען על סמך חוות הדעת של שב"כ, כי "התמונה המתקבלת היא שיש לאל ג'זירה מספר כתבים בתחומי רצועת עזה שחצו את הקו הברור המבחין בין קשר לגיטימי של יחסי מקור עיתונאי לבין קשר מסוג אחר, והפכו עצמם למסייעים ושותפים בפועל של ארגוני הטרור".
בא כוחה של המדינה, עו"ד יוני חדד, הביא בפני ביהמ"ש את עמדת המוסד ולפיה "קיים קשר בין חמאס לבין ערוץ אל ג'זירה באופן החורג מקשר נורמטיבי בין גורם עיתונאי לגורם מסוקר, עם זאת אין ביכולת המוסד להציג תשתית עובדתית לעניין פגיעה ממשית בבטחון המדינה כתוצאה משידורי הערוץ".
עו"ד חדד גם מסר לבא-כוח אל-ג'זירה פרפרזה מחוות הדעת שסיפקה משטרת ישראל בעניין הערוץ, ולפיה פעילות אל-ג'זירה עלולה לפגוע בביטחון אך לא ברמה הנדרשת מכוח החוק. יחד עם זאת, לפי הראיות שהוצגו בביהמ"ש לא היה גוף שהתנגד למתן ההוראות של שר התקשורת לחסימת הערוץ.
לאחר דיון חסוי שבו הוצגו לביהמ"ש חוות הדעת המלאות, לצד מידעים, תמונות וסרטונים, החליטה השופטת פלינר לקבל את הבקשה ולהורות על חסימת שידורי הערוץ, סגירת משרדיו והחרמת ציוד שידור.
"בית המשפט קיבל סרטונים ותמונות שכולם מתייחסים לתקופה שלאחר מתן הצו הקודם", ציינה השופטת פלינר. "בית המשפט מפרט בזהירות האופיינית, כי מדובר בחלקם במידעים קונקרטיים המתייחסים לגורמים מסוימים ולפעילות המבוצעת על-ידם וחלק במסגרת התכנים הכלליים שמפיץ הערוץ".
"יש ראיות לכך שאין מדובר בערוץ תקשורת אלא לעתים כסייען, כשופר, כפועל מטעם ארגון טרור, כאן נסוגה זכות הביטוי לטובת בטחון המדינה"
בהחלטתה ציינה השופטת פלינר כי מהמידע שהוצג לה במעמד צד אחד "עולה כי הערוץ, שלא כמוצג על-ידי באי כוחו, אינו ערוץ תקשורת תמים אשר בא להציג עמדה שאולי אינה נוחה למדינת ישראל ולעומדים בראשה. אם זה היה המצב, ברור שזכות הביטוי גוברת כשם שיש מגוון ערוצים המשדרים בשפה העברית ולא כולם מקשה אחת. ניתן להביע דעות ואף רצוי. אולם כאשר יש ראיות לכך שאין מדובר בערוץ תקשורת אלא לעתים כסייען, כשופר, כפועל מטעם ארגון טרור, כאן נסוגה זכות הביטוי לטובת בטחון המדינה. אציין כי הוצגו בפני מספר אינדיקציות המאששות את אותה טענה ולכך אין לתת יד".
לפי השופטת פלינר, "אם ישנן ראיות כי בעקבות שידורי הערוץ יצאו אל הפועל פיגועים ומעשי טרור, יש עידוד לציבור שלם לצאת לרחובות ולבצע פעולות שכאלה, נעשים מעשים אשר עלולים להגביר את הלהבות ולשלהב את הציבור אליו מיועד אותו שידור, הדבר עולה לכדי סכנה מיידית המצדיקה את כוונת הבקשה, במיוחד בימים קשים ומורכבים כפי שעדיין אנו נתונים בהם, ולראיה כאמור מצב החירום בצפון".
לפיכך אישרה את שיבוש שידורי הערוץ עד ל-26.7.26.
כאמור, אף שהבקשה בקשר לאל-ג'זירה הופנתה גם כלפי חברת TikTok Pte. Ltd הסינגפורית, חברת בת של תאגיד בייטדנס הסיני, עדיין ניתן לצפות בשידור החי של הרשת הקטארית בטיקטוק.
"פגיעה ממשית בביטחון המדינה"
בדיון נפרד שעסק באל-מיאדין השתתף בין היתר "מר רפאל", נציג שב"כ, שהצהיר לפרוטוקול: "השירות מזהה, כפי שהיה בעבר, קשר ישיר עם החיזבאללה. במצב הבטחוני הנתון הדברים מקבלים משנה תוקף".
נציגי המשטרה, רפ"ק רן חדד ורפ"ק ניצן מרקוס, המליצו גם הם על חסימת שידורי הערוץ. "האופי שלהם הוא בעצם נרטיב אנטי-ישראלי, תומך פלשתין שמכנה את מדינת ישראל ואת ירושלים, ירושלים הכבושה ופלשתין הכבושה, ומעודד לטרור", אמרו נציגי המשטרה.
מתוך דיווח בערוץ אל מיאדין על סיקור נאום מזכ"ל חיזבאללה נסראללה בתקשורת הישראלית, 12.11.23 (צילום מסך)
אל"מ א', נציג הצנזורה הצבאית, אמר: "אני מציג סרטון ואבקש שבית המשפט יתרשם, בין היתר, מהעריכה של הסרטון והתכנים המסיתים. יש ברשותי סרטונים נוספים ורבים באותה רוח שכולה מסיתה כנגד מדינת ישראל וראשיה ומזדהה עם הנרטיב של גורמי הציר, חיזבאללה".
השופטת פלינר השתכנעה וקבעה כי "פעולות הערוץ עלולות להוות פגיעה ממשית בבטחון המדינה ואל מול זה נסוגה זכות הביטוי".
גם שידורי ערוץ זה ישובשו עד לסוף חודש יולי.
רגל בדלת
למרות שמדובר לכאורה בחוק ביטחוני שנועד להתמודד עם הסתה זרה לטרור, חברי הקואליציה בוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, בה נערכו הדיונים על נוסח החוק, הצהירו עוד בדיונים על נוסח החוק הקודם, כשנחקק כהוראת שעה בתקופת המלחמה, כי הם רואים בו מקפצה בלבד.
"זו התחלה. שמנו רגל בדלת", הגדיר זאת בזמנו חבר הכנסת מעוצמה-יהודית צביקה פוגל, העומד בראש הוועדה.
פוגל וחבריו לקואליציה בוועדה אמרו כי הם מעוניינים להגיע לנוסח חוק שיסמיך את שר התקשורת קרעי והשר לביטחון לאומי איתמר בן-גביר לסגור כלי תקשורת ישראלים ולא רק כלי תקשורת זרים, ולעשות זאת לא רק מסיבות ביטחוניות אלא מכל סיבה שיחליטו עליה וללא צורך בחוות דעת ביטחונית או בפיקוח משפטי.
64852-04-26
64946-04-26
63799-02-26