ערפל אופף את הצעת החוק להלאמת הרייטינג, אחת הקיצוניות והביזאריות שבהצעות החוק של ההפיכה התקשורתית שמובילה ממשלת נתניהו.

לפי ההצעה, יבוטל הגוף המקצועי האמון על מדידת הרייטינג, שבהפעלתו שותפים ערוצי הטלוויזיה, הפרסומאים והמפרסמים, ויחליף אותו גוף בשליטה ממשלתית, כמו ברוסיה ובסין. בנוסף, ערוצי הטלוויזיה יחויבו להציג את נתוני הרייטינג "לייב" על המסך בזמני צפיית שיא ("פריים טיים").

חבר הכנסת המוביל אותה, שלום דנינו (הליכוד), מפגין בורות בפרטי ההצעה והתנהלותו מחזקת את הרושם כי הוא משמש כשליח של גורם אחר. זאת בזמן שגורמי מקצוע ומומחים מסבירים כי מדובר בהצעה בלתי ישימה מבחינה טכנית.

בישיבת ועדת הכלכלה לפני כשבועיים (15.1) החליט היו"ר ח"כ ביטן (הליכוד) על הקפאה לעת עתה של הצעת החוק, "חובת הצגה של נתוני צפייה לצופה". ח"כ ביטן טען בדיון כי דיבר עם דנינו על ההצעה ושהוסכם ביניהם לעכב את קידומה עד קבלת תשובות על סדרה ארוכה של שאלות.

ח"כ דנינו הניח את החוק על שולחן הכנסת ב-8 ביולי 2024 ובדיון טען כי נפגש לאחרונה עם שורה של גורמים שהצעת החוק נוגעת להם וכי, "סיכמנו שאנחנו נגבש מצע משותף, בהסכמות".

ח"כ ולדימיר בליאק (יש-עתיד) דרש גילוי נאות לגבי זהות אותם גורמים, ח"כ דנינו סירב תחילה להשיב אך לבסוף חשף כי נפגש עם מנכ"ל ועדת המדרוג, רוני ארן, מפרסמים, סטטיסטיקאים וערוצי טלוויזיה. דנינו סירב לחשוף באילו ערוצי טלוויזיה מדובר, ורק אחרי שח"כ בליאק לא הרפה, ניאות לומר כי נפגש עם ערוצים 12 ו-13.

מדוברות רשת 13 נמסר ש"אכן התקיימה פגישה בין דנינו לבין נציגי רשת 13 במטרה ללבן את המורכבות הטכנולוגית של ההצעה". בדוברות ערוץ 12 סירבו להגיב לשאלה האם נפגשו עם דנינו, אך גורמים יודעי דבר אישרו בפנינו כי אכן התקיימה פגישה של ח"כ דנינו עם נציגים מקשת 12.

בערוץ 14, לעומת זאת, שצפוי להיות המוטב העיקרי של החוק, סירבו לחשוף אם נפגשו עם ח"כ דנינו בקשר להצעת החוק.

בתאגיד השידור, שצפוי להיפגע גם הוא מהחוק, סירבו להגיב, אך ל"העין השביעית" נודע כי ח"כ דנינו לא קיים איתם פגישה בנושא.

נתונים מטעים

כאמור, אחד הגורמים עימם נפגש ח"כ דנינו היא ועדת המדרוג, הגוף האמון על מדידת הרייטינג של ערוצי הטלוויזיה.

"נפגשתי לפני כחודש עם ח"כ דנינו והסברתי לו את השקפתי כי הצעת החוק שהעלה דינה להיגנז", מסר רוני ארן, מנכ"ל הוועדה, ל"העין השביעית". לדבריו, הסביר לדנינו כי הצעת החוק שהגיש רצופה שגיאות וטענות לא מבוססות, וכי גורמים ממשלתיים שבדקו את הסוגייה בשנים האחרונות שבו וקבעו שאין מקום לשינוי והתערבות רגולטורית במדידה.

כאמור, לצד הלאמת מדידת הרייטינג, הצעת החוק מבקשת לחייב את ערוצי הטלוויזיה להציג נתוני רייטינג בזמן אמת. אלא שאין בעולם אף ערוץ טלוויזיה המציג על המסך את מספר הצופים בזמן אמת,  מסביר ארן, משום שמדובר בנתון מטעה.

"בשיחה איתו גם הסברתי והראיתי כי חלק מהותי מהצפייה, בעיקר בתוכניות דרמה, מתבצע לאחר השידור ולא בזמן אמת", הוסיף ארן, "אנחנו יודעים שלכל תוכנית טלוויזיה יש גם צפייה נדחית, לכן הצגת נתונים במהלך השידור תביא לכך שהנתונים שיוצגו יהיו בהגדרה לא נכונים ונמוכים מהמציאות בפועל".

ארן הגיע לישיבת ועדת הכלכלה מצויד בטבלאות ונתונים אותם רצה להציג בפני חברי הוועדה, אולם לא קיבל זכות דיבור. כך לדוגמה רצה ארן להציג בפני חברי הכנסת את נתוני הרייטינג של פרק בסדרה "קופה ראשית" ששודר בכאן 11 ב-31 בדצמבר 2024 ובשידורים חוזרים בתחילת ינואר השנה.

בזמן השידור עצמו של הפרק צפו בסדרה 97 אלף צופים. זהו נתון ה"לייב", אותו נתון שהחוק מעוניין שיציגו על המסך. אלא שבצפייה נדחית באותו ערב צפו בפרק עוד 138 אלף צופים, ובצפייה נדחית תוך שבוע מהשידור החי צפו בפרק עוד 621 אלף צופים. בנוסף, בשני השידורים החוזרים באותו שבוע צפו בפרק עוד 207 אלף צופים.

כלומר, סך הכל צפו בפרק של הסדרה "קופה ראשית" 828 אלף צופים ומדובר באחת הסדרות הנצפות ביותר בישראל, אך לפי הצעת החוק של ח"כ דנינו, על המסך יוצג נתון מטעה הנמוך כמעט ב-90% מהנתון האמיתי.

ארן התכוון להציג דוגמאות נוספות הנוגעות לעונה 7 של "הישרדות" ו"הכוכב הבא לאירוויזיון 2025", גם שם - הצגת הנתון בשידור חי מטעה ביותר.

מעבר לקושי הטכני בהצגת הנתונים, שספק אם ניתן לפותרו, ומעבר לעובדה שמדובר בנתונים מטעים, מעניין לשים לב כי הם מיטיבים עם שחקן ספציפי: ערוץ 14. ינון מגל, מגיש "הפטריוטים", התוכנית הפופולרית ביותר בערוץ, מנהל קמפיין במדיה החברתית להציג את נתוני ה"לייב" המחמיאים במקום את נתוני הרייטינג המלאים, בהם התוכנית בהגשתו זוכה לרייטינג נמוך יותר.

ח"כ דנינו טען כי ברצונו לקיים "שולחן עגול" עם השחקנים השונים בחוק, אלא שכאמור - מדובר בהצעה שאין לה ישימות טכנית, היא אינה דמוקרטית בעליל ואם תיושם תרע ותקלקל במקום לתקן. מדוע חבר הכנסת לא טרח לבדוק, להתייעץ וללמוד את הנושא לפני שהגיש את הצעת החוק? כיצד קורה שחבר כנסת מגיש הצעת חוק המעוניינת להעביר לשליטה פוליטית כלי בעל חשיבות מכרעת בשוק התקשורת, מבלי להבין בכלל את מהות ההצעה שלו עצמו?

התנהלותו של ח"כ דנינו מחזקת את הטענה לפיה הוא משמש כפרוקסי של גורם אחר המשתמש בו לקידום החוק, ושמטרתו האמיתית היא רק יצירת כאוס ומנוף לחץ מעל ראשי הערוצים, על מנת להפחיד אותם מביקורת על הממשלה.

"האמת, שלחקיקה הזו אני באמת לא קשור", טען השר קרעי בתשובה להאשמות של חברי כנסת במהלך הדיון, לא פעם תוך האשמת ח"כ דנינו כי אינו בקיא בהצעת החוק שהגיש. במידה ושר התקשורת דובר אמת, עולה השאלה מי הגורם האחר העומד מאחורי קידום הצעת החוק.

ח"כ שלום דנינו נשאל על הסוגיות השונות אך סירב להגיב.