הרשות השנייה מפרסמת את נוסח ההחלטה של מועצת הרשות, שאישרה ב-1 במרץ, עם פתיחת מלחמת איראן השנייה, את בקשת שר התקשורת שלמה קרעי להעניק הטבה מיוחדת לתחנות הרדיו האיזוריות החרדיות והערביות, בתירוץ ביטחוני.

ברשות מאשרים כי קיבלו את ההחלטה למרות חוות הדעת של הייעוץ המשפטי כי ההחלטה אינה חוקית ותינתן בחוסר סמכות. לפי ההחלטה, המועצה הסתמכה על חוות דעת מקצועית של בכיר במשרד התקשורת, מימון שמילה (מנהל מינהל הנדסה ויו"ר ועדת התדרים הלאומית), אולם לא נכתב מה היתה או מהי הרלוונטיות שלה לאמתלא הביטחונית בגינה ניתנה ההטבה.

"רוב חברי המועצה סברו כי מדובר בעת חרום והביעו חשש לפגיעה בחיי אדם וכי יש לאשר לתקופה מוגבלת את הרחבת אזורי הזיכיון של תחנות רדיו אזוריות", כותב יו"ר הרשות מרדכי מרדכי, "כמו כן סברו חברי המועצה כי אין בהחלטה לתקופה מוגבלת כדי להפר את האיזון הקיים בין תחנות הרדיו".

מרדכי מרדכי, יו"ר הרשות השנייה (צילום: דוברות הרשות השנייה)

מרדכי מרדכי, יו"ר הרשות השנייה (צילום: דוברות הרשות השנייה)

ההחלטה התפרסמה בתגובה לפניית עמותת "הצלחה" ולובי 99, שהתריעו כי היא אינה חוקית. כפי שפורסם ב"העין השביעית", הארגונים פנו לרשות השנייה ולמשרד התקשורת בשבוע שעבר בדרישה לעצור את הקצאת התדרים הארציים לתחנות רדיו איזוריות, בהליך לא מכרזי, תוך פגיעה בתחרות ובאופן שכבר הובהר שאינו חוקי ושאין לו כל צידוק ביטחוני.

ההטבות שניתנו על-ידי הרשות השנייה, לבקשת השר קרעי, הן חלק מתוכנית מוצהרת של השר שמינה נתניהו לחיסול הרדיו המקומי והענקת רשיונות שידור ארציים לטייקונים מקורבים לשלטון, על חשבון הרדיו הציבורי. מי שייהנו מההטבה הן תחנות הרדיו החרדיות רדיו קול-חי, השייכת ליצחק מירילשוילי, הבעלים של ערוץ 14 ורדיו קול ברמה של צבי עמר.

ערוץ 14 הוא ערוץ תעמולה המשרת את נתניהו והליכוד, ומארח ללא הרף את קרעי עצמו. גם לעמר קשר לקרעי: שניהם שייכים לאותה חצר, של הרב מאזוז שמת לאחרונה. כשם שההטבות שניתנות לערוץ 14 מוענקות גם לשלושה ערוצי טלוויזיה נישתיים על מנת לחסום עתירות לבג"ץ, כך גם הטבה זו ניתנת גם לשתי תחנות הרדיו האיזוריות בשפה הערבית: א-שמס וא-נאס.

שר התקשורת שלמה קרעי (מימין) חותם על הצווים לסגירת ערוץ "אל-מיאדין". לצדו מימון שמילה, מנכ"ל משרד התקשורת, 13.11.23 (צילום: דוברות משרד התקשורת)

שר התקשורת שלמה קרעי (מימין) חותם על הצווים לסגירת ערוץ "אל-מיאדין". לצדו מימון שמילה, בעת שכיהן תקופה קצרה כמנכ"ל משרד התקשורת, 13.11.23 (צילום: דוברות משרד התקשורת)

מלובי 99 ועמותת הצלחה נמסר: "גם בתקופת מלחמה, המדינה היא מדינת חוק ולא ניתן להתיר כל רסן. לצערנו, ולא בפעם הראשונה, מועצת הרשות השניה מקבלת החלטה בניגוד לחוק ולעמדת הייעוץ המשפטי של הרשות.

"ככל שהשר סבור שיש לשנות את החוק, עליו לקדם תיקון חקיקה שמסמיך את המועצה לקבל החלטה מהסוג הזה. ההחלטה אף התקבלה ללא שעמדת גורמי הביטחון תומכת בצורך להרחבת איזורי השידור, ועל כן הינה חסרת תוקף ויש לבטלה".

מדובר בשידור חוזר של מהלך שביצע קרעי בסבב הלחימה הקודם מול איראן, ביוני 2025, בתירוץ שציבור המאזינים זקוק לתחנות כדי להתעדכן בהתפתחויות על רקע מצב החירום בעורף. פיקוד העורף, שעליו הסתמך בזמנו קרעי בטענה שהמליץ על המהלך, הצהיר אז כי אין כל צורך חירומי בהענקת התדרים.

ואכן, אין כל היגיון בטענה המעגלית לפיה מחוץ לתחומי השידור של התחנות ישנם מאזינים של התחנות שנמנע מהם לשמוע את ההתראות שמשודרות על-ידן (שבנוסף, משודרות ממילא בכלי תקשורת ארציים ומשודרות לכל מכשירי הטלפון הניידים).

*  *  *

החלטת הרשות השנייה

להורדת הקובץ (PDF, 108KB)

תשובת הרשות השנייה

להורדת הקובץ (PDF, 121KB)