תאגיד השידור קיבל החודש דרישת תשלום מופחתת ממערך הפצת השידורים הממשלתי "עידן פלוס", זאת בעקבות תום הוראת השעה שגילגלה את עלות ההפצה של ערוץ התעמולה 14, ואחר-כך גם של הערוצים המסחריים 12 ו-13, על גוף השידור הציבורי - ובעצם על הכיס של כולנו.
ברשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, האחראית על אסדרת התקשורת המשודרת בישראל ועל הפעלת "עידן פלוס", מסרבים לענות על השאלה מי מממן את עלות ההפצה או למסור כל מידע אחר, למרות שמדובר בגוף ציבורי ובכספי ציבור. גם בערוצים מסרבים לומר אם קיבלו דרישת תשלום מהרשות.
לפני למעלה מחודש (15.6) פקעה הוראת השעה מכוח "חוק השוחד הקטן", או בשמו הרשמי: תיקון מס' 7 לחוק המסדיר את שידורי עידן פלוס ("חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות). הוראת השעה נועדה לפטור את ערוץ 14 מחובת תשלום עבור ההפצה בעידן פלוס מחד, ומאידך לפטור אותו מהחובה הנלווית להפצה במערך - מסירת השידורים הליניאריים לפלטפורמות הרב-ערוציות.
מנכ"לית הרשות השנייה מישל קרמרמן (צילום: יורי יונתן)
החוק גם מחל על חוב של מיליוני שקלים של ערוץ התעמולה, בשל התקופה בה הפיץ את שידוריו במערך מבלי לשלם בהוראת השר קרעי, שהורה על כך בלא כל סמכות לאחר טבח ה-7.10 כשהוא משתמש במצב המלחמה כבתור תירוץ. כעת יתכן ונצבר חוב חדש.
בזמן שהחוק הוכן להצבעות בכנסת, על מנת לרכך את הקושי המשפטי והביקורת הציבורית, יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת, ח"כ דוד ביטן, כלל בהוראת השעה גם את ערוצי הטלוויזיה המסחריים 12 ו-13, שגם עלות ההפצה שלהם גולגלה על הכיס הציבורי (לצד שלושה ערוצים זעירים שנכללו בה עוד קודם כדי להכשיר את ההטבה לערוץ 14).
העובדה שמדובר בתאגיד השידור שספג את העלויות, היתה עבור שר התקשורת שלמה קרעי (שכאמור, הוראה ללא סמכות שלו התניעה את הבלגן החקיקתי) סיבה לחגיגה כפולה: גם הטבות לערוץ המרבה לראיין אותו ולקדם את מסריו וגם פגיעה בשידור הציבורי עליו הכריז מלחמה מיומו הראשון בתפקיד.
קרעי מבטיח אבל לא מצליח לקיים
"עידן פלוס" הוא מערך שידורים ממשלתי שנועד לאפשר צפייה בערוצים הישראלים המרכזיים בתשלום חד-פעמי עבור ממיר ייעודי, למי שאינם חפצים או אינם יכולים לרכוש חבילות שידורים מלאות מחברות הכבלים והלוויין.
עוד כשהחלה סדרת ההטבות החקיקתיות לערוץ 14 ב-2018, מכיוון שלא ניתן להעניק באופן שרירותי הטבות פרסונליות בחקיקה, יצרו המחוקקים חבילה מלאכותית של ערוצים "זעירים", בה לצד שלושה ערוצים קטנים באמת (ערוץ 9, ערוץ 24 והלא-טיוי) נכלל גם ערוץ 14, המתחרה על המקום השני בטבלת הרייטינג ומשדר תעמולה ממשלתית והסתה.
בנוסף, הוגבל החוק להוראת שעה, תוך הבטחה כי חוק השידורים הממשלתי של השר קרעי יביא ממילא לסגירת מערך "עידן פלוס" הנוכחי והחלפתו באפקליציה שעלות התפעול שלה נמוכה עשרות מונים.
אלא שהחוק של השר קרעי מתעכב כבר שנתיים, אחרי שמשרד התקשורת כשל בניסוחו והעברתו בצינורות המקובלים, והוא אינו מצליח להציג נוסח שיעבור תנאים מינימליים של אסדרה - גם אחרי שהניח אותו על שולחן ועדת שרים לענייני חקיקה.
שלמה קרעי בערוץ 14 (צילומי מסך)
במרץ השנה, לאור התסבוכת שיצר שר התקשורת בסוגיית "עידן פלוס", במהלך הדיונים בוועדת הכלכלה בנוגע להארכה נוספת של הוראת השעה הציע יו"ר ועדת הכלכלה ח"כ ביטן פתרון זמני שיאפשר את המשך הענקת ההטבה לערוץ 14 בנפרד מ"חוק התקשורת" המבושש מלהבשיל.
ביטן הסביר שהוא מעוניין לשמור על רציפות בשירותי "עידן פלוס", המיועדים בעיקרם לשכבות מוחלשות, ומכיוון שחוק השידורים הכולל לא מתממש הוא מעוניין לנתק ממנו את סוגיית "עידן פלוס" ולטפל בה כבר עכשיו, ובמידה והחוק יוגש ניתן יהיה לקדם פתרון נוסף ברוח החוק.
אלא שהשר קרעי, הנמצא בעימות אישי חריף עם ביטן, ומרבה לתקוף אותו, כדרכו, בגידופים ובביטויי גנאי, סירב להצעה. במקום זאת, קידם קרעי הארכה נוספת של הוראת השעה, עד ה-15 ביוני 2025, מתוך אמונה כי בכוחו להניח על שולחן הכנסת את חוק השידורים שלו מיד עם פתיחת כנס הקיץ ולהעבירו בקריאה ראשונה. במידה וקרעי היה עומד במשימה, הוראת השעה הייתה מוארכת לתקופה נוספת שבה פתרון הקבע היה נידון בוועדת הכלכלה במסגרת הכנת חוק התקשורת.
אולם קרעי כשל והחוק לא הונח על שולחן הכנסת עד עצם היום הזה. מאחר שכנס הקיץ מסתיים השבוע, משמעות הדברים היא שהחוק לא יונח על שולחן הכנסת לפחות עד ל-19 באוקטובר 2025, מועד פתיחת כנס החורף של הכנסת.
מי ישלם עד אז על הפצת השידורים במערך "עידן פלוס"? ברשות השנייה, כאמור, מסרבים להגיב.