שר התקשורת שלמה קרעי הורה בתחילת השבוע (26.1) על הגבלת שידורי הערוצים אל-ג'זירה ואל-מיאדין בישראל. ערוץ אל-ג'זירה, המשודר מקטאר וממומן על ידה, מזוהה בין היתר עם ארגון הטרור חמאס. ערוץ אל-מיאדין, המשדר מלבנון, מזוהה עם ארגון הטרור חיזבאללה וממומן ככל הנראה בידי איראן.​

אין זו הפעם הראשונה שממשלת ישראל מגבילה את שידורי הערוצים. כבר ב-15.11.23, כחודש לאחר טבח ה-7.10 ולאחר קבלת חוות דעת מגורמי הביטחון בישראל ואישור הקבינט הביטחוני-מדיני, חתם השר קרעי על צווים המגבילים את שידורי אל-מיאדין בישראל למשך 30 יום, וזאת מתוקף תקנות שעת חירום שהעבירה הממשלה.

עם פקיעת הצווים, ב-14.12.23, חתם השר קרעי על צווים נוספים כדי להאריך את המגבלות ב-30 ימים נוספים. המגבלות הללו פקעו ב-13.1.24 ובהמשך פקע גם תוקף התקנות עצמן, אך בהמשך נחקקו כהוראת שעה.

הגבלת השידורים הנוכחית, הן של אל-מיאדין והן של אל-ג'זירה, נסמכת על חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה, שאושר כהוראת שעה בחודש אפריל האחרון. בחודש נובמבר הוארך תוקף החוק ונוסחו הוחמר. מיד לאחר החקיקה עתרו נגד החוק האגודה לזכויות האזרח וערוץ אל-ג'זירה בטענה כי החוק אינו חוקתי. העתירה טרם הוכרעה והדיון בה נקבע לחודש אפריל 2025.

החוק התקבל בכנסת במתכונת מרוסנת מאוד יחסית לדרישות הקואליציה, וזאת כדי שיוכל לצלוח את העתירות נגדו שהיו צפויות מראש. הנוסח שביקשה לקדם הקואליציה, בוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, היה אמור להפוך את החוק לכלי חסר תקדים בידי הממשלה, שהיה מאפשר לה להפעיל אותו נגד כל כלי תקשורת ללא הגבלת זמן, עילה או פיקוח משפטי. גם בימים אלה מנסה הקואליציה לקדם הצעות חוק פרטיות שיהפכו את החוק לדרקוני עוד יותר.

בין יתר הריסונים שהוכנסו לנוסח החוק המקורי, ישנה גם מגבלה של 45 יום בלבד להוראות השר, שהוארכה בנובמבר האחרון ל-60 ימים. בכל פקיעת תקופה, אם ברצון הממשלה להמשיך את הגבלת ערוץ השידור עליה לקיים מחדש את ההליך הקבוע בחוק שבסופו ההוראה של שר התקשורת.

ואכן, מאז שעבר החוק הורה השר קרעי כבר ארבע פעמים על הגבלת שידורי הרשת הקטארית ובית-המשפט אישר את ההוראות פעם אחר פעם אחר פעם אחר פעם, תוך מתיחת ביקורת חריפה על אל-ג'זירה. בפעם האחרונה קבע השופט ארז יקואל ביחס לערוץ אל-ג'זירה כי "הסכנה הנשקפת מחלק מהנתונים שהוצגו לשלום כוחות הביטחון והמדינה היא מוחשית, ובמקרה בולט אחד [...] אף אומר אופרטיבית".

ערוץ אל-מיאדין הורשה לפעול בישראל במשך כמה חודשים, מפקיעת תוקף תקנות שעת החירום בחודש ינואר השנה ועד הקיץ. כתבת הערוץ, הנאא מחאמיד, אף שבה לשדר מתחומי מדינת ישראל. בחודש יולי האחרון הגיעה למג'דל שמס, שם נהרגו תריסר ילדים מפגיעת רקטת חיזבאללה. השידור של ערוץ המזוהה עם חיזבאללה ממקום בשטח מדינת ישראל שבו נפגעו ילדים מירי חיזבאללה עורר זעם ותשומת לב תקשורתית. עוד באותו היום קרא השר קרעי לכוחות צה"ל "לקחת את הכתבת ולזרוק אותה מעבר לגבול" והצהיר כי יפעל לחסימה מחודשת של הערוץ.

הגבלת שידורי אל-מיאדין אושרה בפעם האחרונה בידי בית המשפט בתחילת דצמבר. השופט ארז יקואל פסק כי הנתונים החסויים שהוצגו בפניו בדיון במעמד צד אחד, "מלמדים כי הערוץ אכן משמש כשופר לארגון טרור אויב בעת מלחמה, משרת אותו, מאדיר את מנהיגיו, ומסית נמרצות נגד מדינת ישראל וכוחות הביטחון". לפי השופט יקואל "לא למותר לציין שהנתונים אף מלמדים על התנהלות רחוקה כמזרח ממערב מנורמות עיתונאיות מקובלות".

לקראת פקיעת ההוראות נגד אל-ג'זירה ואל-מיאדין השבוע, חתם השר על הוראות חדשות. הדיון לאישור הצווים נגד אל-מיאדין יתקיים השבוע בפני השופט שי יניב. טרם הוגשה בקשה לאישור הצווים נגד אל-ג'זירה.

* * *

להורדת הקובץ (PDF, 113KB)

71026-01-25