מועצת העיתונות גנזה תלונה שהוגשה נגד עמית סגל, אחרי שעיתונאי חדשות 12 קרא בשידור לחיילים שמעוניינים לרצוח מחבלים מנוטרלים - להיזהר פן ייתפסו. לפי המשנה ליועצת המשפטית של המועצה, סגל לא עבר עבירה אתית בדבריו שכיוון שדיבר על מחבלים ולא על ערבים.
בסוף חודש יולי האחרון עצרה המשטרה הצבאית חיילים במחנה שדה תימן בחשד להתעללות בעצירים פלסטינים, כולל מעשה סדום בעציר. המון מוסת בליווי חברי כנסת ושרים הסתער על המחנה במטרה למנוע את המעצר. בערוץ 12 סיקרו את המאורעות מהאולפן בשידור בהנחייתו של גיא פלג, כשבין המשתתפים גם הפרשן הפוליטי סגל.
"אני אגיד לך את עמדתי בנושא הזה שהיא בעצם העמדה בנושא אלאור עזריה", אמר סגל בשידור, "מעשים שמצד אחד הם מעשים שעל פי החוק היבש הם מעשים שלא ייעשו, מצד שני כלפי המתועבים שברוצחים. גילוי נאות: לא התרגשתי מסיפור אלאור עזריה: האיש בן מוות, היה מת בכל מקרה, בעניינים כאלה הכלל הוא, לדעתי, לחייל, אתה רוצה להצליח, אל תיתפס".
בעקבות השידור פנה הצופה גיורא מורג בתלונה למועצת העיתונות והתקשורת. בתלונתו קבל מורג על כך שסגל קרא בשידור חי לביצוע רצח, וזאת בניגוד סעיף 14א' לתקנון האתיקה של מועצת העיתונות הקובע: "לא יפרסמו עיתונאים דבר שיש בו הסתה או עידוד לגזענות. בפרסום הכולל ביטויים כאמור, והמתחייב מן ההקשר העיתונאי, יובהר הדבר לציבור".
במענה לפניית המועצה הפנו בחדשות 12 לתגובה שמסרו לנציבות פניות הציבור ברשות השנייה: "הדברים נאמרו במהלך דיון בין הפרשנים של חברת החדשות שייצגו עמדות שונות. לגבי האמירה הספציפית - עמית סגל הבהיר שלא קרא לבצע פעולות כאלה ו'רק לא להיתפס' אלא התכוון לומר שאם האירוע לא היה מצולם לא הייתה מתעוררת סערה כזאת".
מדובר, על פניו, בתגובה מופרכת. סגל לא אמר שאם האירוע לא היה מצולם לא היתה מתעוררת סערה כזאת אלא משפט אחר לגמרי, בעל משמעות שונה. למרות זאת, נציבות פניות הציבור לא הקשתה בשום צורה, דרך ואופן על הההסבר המופרך של חדשות 12.
עוד הפנו בחדשות 12 לפרסום של סגל עצמו בערוץ הטלגרם שלו, שם סיפק גרסה חלופית נוספת לדברים שאמר: "כל מה שאמרתי, בהתייחס לפרשת אלאור אזריה ואליה ספציפית, הוא שהיה מדובר במחבל שממילא היה מת בתוך דקות, ואיש לא היה בא בטענות לאזריה, חובש במקצועו, אילו נמנע כמו עשרות לפניו בזמן אינתיפאדת הסכינים מטיפול במחבל. הביטוי 'נוטרל' נולד באותה שנה ולא במקרה, שכן מחבלים רבים מאוד נותרו ירויים בצד. אזריה לא הסתפק בזה ותועד יורה לעין המצלמות, ובכך הביא על עצמו את החקירה והמשפט".
גם כאן מדובר, על פניו, בהסבר מופרך. סגל הצהיר בפירוש שהוא מתייחס ל"מעשים" באופן כללי ולא לאירוע ספציפי ויחידני. סגל לא אמר בשום צורה שה"המלצה" שלו היא "לא לטפל במחבלים שעומדים למות" אלא לא להיתפס אחרי שעושים מה שעשה אלאור עזריה - שירה למוות במחבל הפצוע השרוע על הקרקע.
בנציבות קבילות הציבור של הרשות השנייה קיבלו את ההסברים המופרכים הללו וקבעו כי "דבריו של סגל נאמרו במסגרת חופש הביטוי והתקיים דיון באולפן תוך הצגת עמדות הפוכות לעמדתו של סגל". יחד עם זאת הוסיפה ליאת רז, עוזרת הנציב דוד רגב: "אני סבורה שהיה נכון כי סגל יבהיר בשידור את דבריו, כפי שהבהיר מאוחר יותר, בתגובתו לפניות".
גם במועצת העיתונות החליטו לא לנקוט כל פעולה בגין דברי סגל.
"דבריו של עמית סגל נשוא התלונה הם אכן דברים חמורים שניתן להבינם כעידוד לביצוע פשע מלחמה של רצח שבויים", נכתב בהחלטת המשנה ליועמ"ש המועצה. "צדקה בהחלט נציגת נציב תלונות הציבור של הרשות השנייה בדבריה לפיהם נכון היה לו סגל היה מבהיר את דבריו בשידור במהלכם נמסרו ולא רק ברשתות החברתיות בהמשך".
עם זאת, במועצת העיתונות נקבע כי אין מקום לקבל או אף לדון בתלונה. סעיף 14.א. בתקנון, הם מבהירים, נוגע להסתה לגזענות. גזענות, לפי חוק העונשין, היא "פרסום דבר במטרה להסית לרדיפה, השפלה, ביזוי, גילוי איבה עוינות או אלימות או גרימת מדנים כלפי ציבור או חלקים של האוכלוסייה והכל בשל צבע או השתייכות לגזע או למוצא לאומי – אתני".
"על פני הדברים", נכתב בהחלטת המועצה, "דבריו של סגל נשוא התלונה אינם נופלים לגדר זה שכן ההסתה במקרה זה אינה בשל השתייכותם של השבויים למוצא לאומי-אתני כלשהו אלא בשל היותם, כהגדרתו של סגל: 'המתועבים שברוצחים'. הווה אומר, מדובר, לכאורה, בעידוד פגיעה בשבויים לא בשל היותם ערבים אלא בשל היותם מחבלים/רוצחים.
"אף אם דבריו של סגל אינם מהווים הסתה לגזענות אפשר והם נופלים לגדרה של עבירה פלילית אחרת, כגון הסתה לאלימות לפי סעיף 144ד2 לחוק העונשין. עם זאת, מעשים אלה, להבדיל מן ההסתה לגזענות, לא הוגדרו כעבירה לפי תקנון האתיקה של מועצת העיתונות והם נותרו בתחום טיפולה של משטרת ישראל".
לפיכך החליט המשנה ליועמ"ש המועצה כי "על אף דבריו החמורים של סגל, ולא בלי היסוס, הרי בהעדר עבירה רלוונטית בתקנון האתיקה אני מורה על דחיית התלונה בעניין זה".
